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    職業教育改革20條出臺 支持孩子上職校會成主流么?

    作者:100VR
    發表于:2019-02-15
    閱讀:7826
    評論:0

    職業教育改革20條出臺支持孩子上職校會成主流么?

    就我國現行教育來看,高中教育和職業教育一直是培養我們各行各業教設人才的重要途徑,缺一不可,特別是職業教育為我國各行各業輸送了大量合格人才,為我國的經濟發展做出了重要貢獻。

    另一方面,高中教育目前還沒有普及,全國有近40%的學生因考不上高中而不得選擇職業教育,為了實現這40%的初中畢業生的價值,那么辦好職業教育是必由之路,所以國家大力改革職業教育,提高職業教育水平,提高職業教育畢業生的水平將解決40%以上無法升入高中的初中畢業生的就業及人生發展問題,因此國家發展職業教育是利國利民的大好事。

    國務院在2月13日印發《國家職業教育改革實施方案》,提出到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)。對照各國職業教育發展史,我國職業教育未來仍有廣闊發展空間。近年來關于職業教育的財政支出不斷增長,支持政策密集出臺,政府、企業、社會對職業教育的認知度和認可度都在逐漸提升。

    《方案》提出,從2019年開始,在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作。到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變。經過5-10年左右時間,職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變,大幅提升新時代職業教育現代化水平,為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。

    《方案》提出了進一步辦好新時代職業教育的具體措施。一是完善國家職業教育制度體系。健全國家職業教育制度框架,提高中等職業教育發展水平;推進高等職業教育高質量發展,完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系。二是構建職業教育國家標準。完善教育教學相關標準,狠抓教學、教材、教師,培育和傳承好工匠精神;深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革,面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。三是促進產教融合。總結現代學徒制和企業新型學徒制經驗,堅持工學結合;推動校企全面加強深度合作,打造一批高水平實訓基地。四是建設多元辦學格局。發揮企業重要辦學主體作用,鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育;與國際先進標準接軌,做優職業教育培訓評價組織。

    鳳凰創壹總經理助理劉慶峰認為方案的重點在于,一,沒有職業教育現代化就沒有教育現代化。二,職業院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上。三,適應“互聯網+職業教育”發展需求,運用現代信息技術改進教學方式方法,推進虛擬工廠等網絡學習空間建設和普遍運用。

    鳳凰創壹從創辦至今十幾年的期間一直致力于幫助職業院校提升教育信息化水平,豐富教育信息化手段。為3000多所職業院校開發了近110個專業、700多門課程、700多萬三維仿真教學培訓資源。公司產品線也不斷推陳出新緊跟職業教育改革步伐,例如一機多用的數控綜合實訓儀、虛實結合的智能萬用表/示波表、集多種信息化手段于一身的智慧教室/校園、在線教育平臺100唯爾教育網等。

    教育行業具有抗周期性、競爭升級、需求剛性等幾大特點,而作為與國家最為關注的就業指標相關的職業教育在國內雖然經歷了較長時間發展,但發展水平依然較低,社會吸引力不足。我國正處于產業升級階段,伴隨城市化和人口年齡結構老齡化過程,均對人才提出不同和更高的需求,職業教育發展空間巨大。

    職教規模明年或超6000億元

    職業教育分為非學歷職業教育和學歷職業教育。

    事實上,無論是參加IT培訓或者財務培訓,或者業余時間參加英語訓練等的“充電”,均已經成為人們日常生活的一部分。而在學歷上進行深造更是不少職場人的選擇,尤其在當前產業升級的大背景下,職業教育其實存在著巨大的剛需市場。有機構預測至2020年,職業教育市場規模將從2015年的4535億元增長至2020年的6000億元以上。其中,學歷職教市場規模明年將達到1976億元,非學歷職教市場規模明年將突破4000億元。

    當前我國應對勞動力結構老化,后備力量供給不足的需求比較迫切,發展職業教育是基于我國產業升級的大背景提出的。可以說,要讓產業發展,大力發展職業教育勢在必行。

    我國其實一直在推進職業教育的建設,尤其是近些年更是出臺各種政策鼓勵職業教育的發展,并將目標不斷細化。

    早在2014年,相關部門就曾提出,要在2020年建成具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。2017年,國家出臺了《關于深化產融結合的若干意見》,規劃要推進產教融合人才培養改革;2018年,又提出鼓勵校企合作,以此希望通過吸收更多的社會力量,以職業教育發展推動產業的發展。

    以下為國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知全文

    國務院關于印發國家職業教育改革

    實施方案的通知

    國發〔2019〕4號

    各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

    現將《國家職業教育改革實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

    國務院

    2019年1月24日

    (此件公開發布)

    國家職業教育改革實施方案

    職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。改革開放以來,職業教育為我國經濟社會發展提供了有力的人才和智力支撐,現代職業教育體系框架全面建成,服務經濟社會發展能力和社會吸引力不斷增強,具備了基本實現現代化的諸多有利條件和良好工作基礎。隨著我國進入新的發展階段,產業升級和經濟結構調整不斷加快,各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫,職業教育重要地位和作用越來越凸顯。但是,與發達國家相比,與建設現代化經濟體系、建設教育強國的要求相比,我國職業教育還存在著體系建設不夠完善、職業技能實訓基地建設有待加強、制度標準不夠健全、企業參與辦學的動力不足、有利于技術技能人才成長的配套政策尚待完善、辦學和人才培養質量水平參差不齊等問題,到了必須下大力氣抓好的時候。沒有職業教育現代化就沒有教育現代化。為貫徹全國教育大會精神,進一步辦好新時代職業教育,落實《中華人民共和國職業教育法》,制定本實施方案。

    總體要求與目標:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。牢固樹立新發展理念,服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要,對接科技發展趨勢和市場需求,完善職業教育和培訓體系,優化學校、專業布局,深化辦學體制改革和育人機制改革,以促進就業和適應產業發展需求為導向,鼓勵和支持社會各界特別是企業積極支持職業教育,著力培養高素質勞動者和技術技能人才。經過5—10年左右時間,職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變,大幅提升新時代職業教育現代化水平,為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。

    具體指標:到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)。建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標準體系。企業參與職業教育的積極性有較大提升,培育數以萬計的產教融合型企業,打造一批優秀職業教育培訓評價組織,推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。職業院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上,頂崗實習時間一般為6個月。“雙師型”教師(同時具備理論教學和實踐教學能力的教師)占專業課教師總數超過一半,分專業建設一批國家級職業教育教師教學創新團隊。從2019年開始,在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點(以下稱1+X證書制度試點)工作。

    一、完善國家職業教育制度體系

    (一)健全國家職業教育制度框架。

    把握好正確的改革方向,按照“管好兩端、規范中間、書證融通、辦學多元”的原則,嚴把教學標準和畢業學生質量標準兩個關口。將標準化建設作為統領職業教育發展的突破口,完善職業教育體系,為服務現代制造業、現代服務業、現代農業發展和職業教育現代化提供制度保障與人才支持。建立健全學校設置、師資隊伍、教學教材、信息化建設、安全設施等辦學標準,引領職業教育服務發展、促進就業創業。落實好立德樹人根本任務,健全德技并修、工學結合的育人機制,完善評價機制,規范人才培養全過程。深化產教融合、校企合作,育訓結合,健全多元化辦學格局,推動企業深度參與協同育人,扶持鼓勵企業和社會力量參與舉辦各類職業教育。推進資歷框架建設,探索實現學歷證書和職業技能等級證書互通銜接。

    (二)提高中等職業教育發展水平。

    優化教育結構,把發展中等職業教育作為普及高中階段教育和建設中國特色職業教育體系的重要基礎,保持高中階段教育職普比大體相當,使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。改善中等職業學校基本辦學條件。加強省級統籌,建好辦好一批縣域職教中心,重點支持集中連片特困地區每個地(市、州、盟)原則上至少建設一所符合當地經濟社會發展和技術技能人才培養需要的中等職業學校。指導各地優化中等職業學校布局結構,科學配置并做大做強職業教育資源。加大對民族地區、貧困地區和殘疾人職業教育的政策、金融支持力度,落實職業教育東西協作行動計劃,辦好內地少數民族中職班。完善招生機制,建立中等職業學校和普通高中統一招生平臺,精準服務區域發展需求。積極招收初高中畢業未升學學生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工等接受中等職業教育;服務鄉村振興戰略,為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才。發揮中等職業學校作用,幫助部分學業困難學生按規定在職業學校完成義務教育,并接受部分職業技能學習。

    鼓勵中等職業學校聯合中小學開展勞動和職業啟蒙教育,將動手實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價。

    (三)推進高等職業教育高質量發展。

    把發展高等職業教育作為優化高等教育結構和培養大國工匠、能工巧匠的重要方式,使城鄉新增勞動力更多接受高等教育。高等職業學校要培養服務區域發展的高素質技術技能人才,重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級,加強社區教育和終身學習服務。建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法,提高生源質量,為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式。在學前教育、護理、養老服務、健康服務、現代服務業等領域,擴大對初中畢業生實行中高職貫通培養的招生規模。啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃,建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高等職業學校和骨干專業(群)。根據高等學校設置制度規定,將符合條件的技師學院納入高等學校序列。

    (四)完善高層次應用型人才培養體系。

    完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系,暢通技術技能人才成長渠道。發展以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學研用結合為途徑的專業學位研究生培養模式,加強專業學位碩士研究生培養。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變,鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程。開展本科層次職業教育試點。制定中國技能大賽、全國職業院校技能大賽、世界技能大賽獲獎選手等免試入學政策,探索長學制培養高端技術技能人才。服務軍民融合發展,把軍隊相關的職業教育納入國家職業教育大體系,共同做好面向現役軍人的教育培訓,支持其在服役期間取得多類職業技能等級證書,提升技術技能水平。落實好定向培養直招士官政策,推動地方院校與軍隊院校有效對接,推動優質職業教育資源向軍事人才培養開放,建立軍地網絡教育資源共享機制。制訂具體政策辦法,支持適合的退役軍人進入職業院校和普通本科高校接受教育和培訓,鼓勵支持設立退役軍人教育培訓集團(聯盟),推動退役、培訓、就業有機銜接,為促進退役軍人特別是退役士兵就業創業作出貢獻。

    二、構建職業教育國家標準

    (五)完善教育教學相關標準。

    發揮標準在職業教育質量提升中的基礎性作用。按照專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接的要求,完善中等、高等職業學校設置標準,規范職業院校設置;實施教師和校長專業標準,提升職業院校教學管理和教學實踐能力。持續更新并推進專業目錄、專業教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準(儀器設備配備規范)建設和在職業院校落地實施。鞏固和發展國務院教育行政部門聯合行業制定國家教學標準、職業院校依據標準自主制訂人才培養方案的工作格局。

    (六)啟動1+X證書制度試點工作。

    深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革,借鑒國際職業教育培訓普遍做法,制訂工作方案和具體管理辦法,啟動1+X證書制度試點工作。試點工作要進一步發揮好學歷證書作用,夯實學生可持續發展基礎,鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業技能等級證書,拓展就業創業本領,緩解結構性就業矛盾。國務院人力資源社會保障行政部門、教育行政部門在職責范圍內,分別負責管理監督考核院校外、院校內職業技能等級證書的實施(技工院校內由人力資源社會保障行政部門負責),國務院人力資源社會保障行政部門組織制定職業標準,國務院教育行政部門依照職業標準牽頭組織開發教學等相關標準。院校內培訓可面向社會人群,院校外培訓也可面向在校學生。各類職業技能等級證書具有同等效力,持有證書人員享受同等待遇。院校內實施的職業技能等級證書分為初級、中級、高級,是職業技能水平的憑證,反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合能力。

    (七)開展高質量職業培訓。

    落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責,按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求,面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。自2019年開始,圍繞現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業,推動職業院校在10個左右技術技能人才緊缺領域大力開展職業培訓。引導行業企業深度參與技術技能人才培養培訓,促進職業院校加強專業建設、深化課程改革、增強實訓內容、提高師資水平,全面提升教育教學質量。各級政府要積極支持職業培訓,行政部門要簡政放權并履行好監管職責,相關下屬機構要優化服務,對于違規收取費用的要嚴肅處理。暢通技術技能人才職業發展通道,鼓勵其持續獲得適應經濟社會發展需要的職業培訓證書,引導和支持企業等用人單位落實相關待遇。對取得職業技能等級證書的離校未就業高校畢業生,按規定落實職業培訓補貼政策。

    (八)實現學習成果的認定、積累和轉換。

    加快推進職業教育國家“學分銀行”建設,從2019年開始,探索建立職業教育個人學習賬號,實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換。有序開展學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果的認定、積累和轉換,為技術技能人才持續成長拓寬通道。職業院校對取得若干職業技能等級證書的社會成員,支持其根據證書等級和類別免修部分課程,在完成規定內容學習后依法依規取得學歷證書。對接受職業院校學歷教育并取得畢業證書的學生,在參加相應的職業技能等級證書考試時,可免試部分內容。從2019年起,在有條件的地區和高校探索實施試點工作,制定符合國情的國家資歷框架。

    三、促進產教融合校企“雙元”育人

    (九)堅持知行合一、工學結合。

    借鑒“雙元制”等模式,總結現代學徒制和企業新型學徒制試點經驗,校企共同研究制定人才培養方案,及時將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容,強化學生實習實訓。健全專業設置定期評估機制,強化地方引導本區域職業院校優化專業設置的職責,原則上每5年修訂1次職業院校專業目錄,學校依據目錄靈活自主設置專業,每年調整1次專業。健全專業教學資源庫,建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制,進一步擴大優質資源覆蓋面。遴選認定一大批職業教育在線精品課程,建設一大批校企“雙元”合作開發的國家規劃教材,倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發信息化資源。每3年修訂1次教材,其中專業教材隨信息技術發展和產業升級情況及時動態更新。適應“互聯網+職業教育”發展需求,運用現代信息技術改進教學方式方法,推進虛擬工廠等網絡學習空間建設和普遍應用。

    (十)推動校企全面加強深度合作。

    職業院校應當根據自身特點和人才培養需要,主動與具備條件的企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作。學校積極為企業提供所需的課程、師資等資源,企業應當依法履行實施職業教育的義務,利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作,促進人力資源開發。校企合作中,學校可從中獲得智力、專利、教育、勞務等報酬,具體分配由學校按規定自行處理。在開展國家產教融合建設試點基礎上,建立產教融合型企業認證制度,對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規定落實相關稅收政策。試點企業興辦職業教育的投資符合條件的,可按投資額一定比例抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。厚植企業承擔職業教育責任的社會環境,推動職業院校和行業企業形成命運共同體。

    (十一)打造一批高水平實訓基地。

    加大政策引導力度,充分調動各方面深化職業教育改革創新的積極性,帶動各級政府、企業和職業院校建設一批資源共享,集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的高水平職業教育實訓基地。面向先進制造業等技術技能人才緊缺領域,統籌多種資源,建設若干具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地,推動開放共享,輻射區域內學校和企業;鼓勵職業院校建設或校企共建一批校內實訓基地,提升重點專業建設和校企合作育人水平。積極吸引企業和社會力量參與,指導各地各校借鑒德國、日本、瑞士等國家經驗,探索創新實訓基地運營模式。提高實訓基地規劃、管理水平,為社會公眾、職業院校在校生取得職業技能等級證書和企業提升人力資源水平提供有力支撐。

    (十二)多措并舉打造“雙師型”教師隊伍。

    從2019年起,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格人員)可適當放寬學歷要求,2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。加強職業技術師范院校建設,優化結構布局,引導一批高水平工科學校舉辦職業技術師范教育。實施職業院校教師素質提高計劃,建立100個“雙師型”教師培養培訓基地,職業院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓,落實教師5年一周期的全員輪訓制度。探索組建高水平、結構化教師教學創新團隊,教師分工協作進行模塊化教學。定期組織選派職業院校專業骨干教師赴國外研修訪學。在職業院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘。建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法,推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動。職業院校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源。

    四、建設多元辦學格局

    (十三)推動企業和社會力量舉辦高質量職業教育。

    各級政府部門要深化“放管服”改革,加快推進職能轉變,由注重“辦”職業教育向“管理與服務”過渡。政府主要負責規劃戰略、制定政策、依法依規監管。發揮企業重要辦學主體作用,鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育,各級人民政府可按規定給予適當支持。完善企業經營管理和技術人員與學校領導、骨干教師相互兼職兼薪制度。2020年初步建成300個示范性職業教育集團(聯盟),帶動中小企業參與。支持和規范社會力量興辦職業教育培訓,鼓勵發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業培訓機構。建立公開透明規范的民辦職業教育準入、審批制度,探索民辦職業教育負面清單制度,建立健全退出機制。

    (十四)做優職業教育培訓評價組織。

    職業教育包括職業學校教育和職業培訓,職業院校和應用型本科高校按照國家教學標準和規定職責完成教學任務和職業技能人才培養。同時,也必須調動社會力量,補充校園不足,助力校園辦學。能夠依據國家有關法規和職業標準、教學標準完成的職業技能培訓,要更多通過職業教育培訓評價組織(以下簡稱培訓評價組織)等參與實施。政府通過放寬準入,嚴格末端監督執法,嚴格控制數量,扶優、扶大、扶強,保證培訓質量和學生能力水平。要按照在已成熟的品牌中遴選一批、在成長中的品牌中培育一批、在有需要但還沒有建立項目的領域中規劃一批的原則,以社會化機制公開招募并擇優遴選培訓評價組織,優先從制訂過國家職業標準并完成標準教材編寫,具有專家、師資團隊、資金實力和5年以上優秀培訓業績的機構中選擇。培訓評價組織應對接職業標準,與國際先進標準接軌,按有關規定開發職業技能等級標準,負責實施職業技能考核、評價和證書發放。政府部門要加強監管,防止出現亂培訓、濫發證現象。行業協會要積極配合政府,為培訓評價組織提供好服務環境支持,不得以任何方式收取費用或干預企業辦學行為。

    五、完善技術技能人才保障政策

    (十五)提高技術技能人才待遇水平。

    支持技術技能人才憑技能提升待遇,鼓勵企業職務職級晉升和工資分配向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。建立國家技術技能大師庫,鼓勵技術技能大師建立大師工作室,并按規定給予政策和資金支持,支持技術技能大師到職業院校擔任兼職教師,參與國家重大工程項目聯合攻關。積極推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。逐步提高技術技能人才特別是技術工人收入水平和地位。機關和企事業單位招用人員不得歧視職業院校畢業生。國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門,適時組織清理調整對技術技能人才的歧視政策,推動形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。按照國家有關規定加大對職業院校參加有關技能大賽成績突出畢業生的表彰獎勵力度。辦好職業教育活動周和世界青年技能日宣傳活動,深入開展“大國工匠進校園”、“勞模進校園”、“優秀職校生校園分享”等活動,宣傳展示大國工匠、能工巧匠和高素質勞動者的事跡和形象,培育和傳承好工匠精神。

    (十六)健全經費投入機制。

    各級政府要建立與辦學規模、培養成本、辦學質量等相適應的財政投入制度,地方政府要按規定制定并落實職業院校生均經費標準或公用經費標準。在保障教育合理投入的同時,優化教育支出結構,新增教育經費要向職業教育傾斜。鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業教育,拓寬辦學籌資渠道。進一步完善中等職業學校生均撥款制度,各地中等職業學校生均財政撥款水平可適當高于當地普通高中。各地在繼續鞏固落實好高等職業教育生均財政撥款水平達到12000元的基礎上,根據發展需要和財力可能逐步提高撥款水平。組織實施好現代職業教育質量提升計劃、產教融合工程等。經費投入要進一步突出改革導向,支持校企合作,注重向中西部、貧困地區和民族地區傾斜。進一步擴大職業院校助學金覆蓋面,完善補助標準動態調整機制,落實對建檔立卡等家庭經濟困難學生的傾斜政策,健全職業教育獎學金制度。

    六、加強職業教育辦學質量督導評價

    (十七)建立健全職業教育質量評價和督導評估制度。

    以學習者的職業道德、技術技能水平和就業質量,以及產教融合、校企合作水平為核心,建立職業教育質量評價體系。定期對職業技能等級證書有關工作進行“雙隨機、一公開”的抽查和監督,從2019年起,對培訓評價組織行為和職業院校培訓質量進行監測和評估。實施職業教育質量年度報告制度,報告向社會公開。完善政府、行業、企業、職業院校等共同參與的質量評價機制,積極支持第三方機構開展評估,將考核結果作為政策支持、績效考核、表彰獎勵的重要依據。完善職業教育督導評估辦法,建立職業教育定期督導評估和專項督導評估制度,落實督導報告、公報、約談、限期整改、獎懲等制度。國務院教育督導委員會定期聽取職業教育督導評估情況匯報。

    (十八)支持組建國家職業教育指導咨詢委員會。

    為把握正確的國家職業教育改革發展方向,創新我國職業教育改革發展模式,提出重大政策研究建議,參與起草、制訂國家職業教育法律法規,開展重大改革調研,提供各種咨詢意見,進一步提高政府決策科學化水平,規劃并審議職業教育標準等,在政府指導下組建國家職業教育指導咨詢委員會。成員包括政府人員、職業教育專家、行業企業專家、管理專家、職業教育研究人員、中華職業教育社等團體和社會各方面熱心職業教育的人士。通過政府購買服務等方式,聽取咨詢機構提出的意見建議并鼓勵社會和民間智庫參與。政府可以委托國家職業教育指導咨詢委員會作為第三方,對全國職業院校、普通高校、校企合作企業、培訓評價組織的教育管理、教學質量、辦學方式模式、師資培養、學生職業技能提升等情況,進行指導、考核、評估等。

    七、做好改革組織實施工作

    (十九)加強黨對職業教育工作的全面領導。

    以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于職業教育的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強黨對教育事業的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實中央教育工作領導小組各項要求,保證職業教育改革發展正確方向。要充分發揮黨組織在職業院校的領導核心和政治核心作用,牢牢把握學校意識形態工作領導權,將黨建工作與學校事業發展同部署、同落實、同考評。指導職業院校上好思想政治理論課,實施好中等職業學校“文明風采”活動,推進職業教育領域“三全育人”綜合改革試點工作,使各類課程與思想政治理論課同向同行,努力實現職業技能和職業精神培養高度融合。加強基層黨組織建設,有效發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,帶動學校工會、共青團等群團組織和學生會組織建設,匯聚每一位師生員工的積極性和主動性。

    (二十)完善國務院職業教育工作部際聯席會議制度。

    國務院職業教育工作部際聯席會議由教育、人力資源社會保障、發展改革、工業和信息化、財政、農業農村、國資、稅務、扶貧等單位組成,國務院分管教育工作的副總理擔任召集人。聯席會議統籌協調全國職業教育工作,研究協調解決工作中重大問題,聽取國家職業教育指導咨詢委員會等方面的意見建議,部署實施職業教育改革創新重大事項,每年召開兩次會議,各成員單位就有關工作情況向聯席會議報告。國務院教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理,國務院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關部門在職責范圍內,分別負責有關的職業教育工作。各成員單位要加強溝通協調,做好相關政策配套銜接,在國家和區域戰略規劃、重大項目安排、經費投入、企業辦學、人力資源開發等方面形成政策合力。推動落實《中華人民共和國職業教育法》,為職業教育改革創新提供重要的制度保障。

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(三)結果復查。認定結果經檢查復核通過后,省教育廳予以備案,生成“雙師型”教師檔案,統一管理。 五、激勵措施 (一)促進持續發展 各地各校要制定激勵政策,建立能進能出、能上能下的動態調整機制,根據教師不同能力條件分級認定,引導和鼓勵廣大教師走“雙師型”發展道路。在職務(職稱)晉升、教育培訓、評先評優等方面應向“雙師型”教師傾斜,課時費標準原則上應高于同級別教師崗位。要根據“雙師型”教師不同階段發展需求,精準提供教育教學、崗位實訓、企業實踐等機會。要鼓勵“雙師型”教師取得行業領域職業資格證書、職業技能等級證書,獲聘行業領域專業技術職務(職稱)。 (二)注重作用發揮 各地各校要充分發揮“雙師型”教師在綜合育人、企業實踐、教學改革、社會服務和教師專業發展等方面帶頭引領作用,充分挖掘典型案例,探索示范教師培訓、頂崗實踐、研修訪學等成長路徑方法。將“雙師型”教師作用發揮情況作為“雙高”建設計劃、優質中職學校和專業建設計劃、職業學校辦學能力達標、專業設置審批和布局結構優化、現場工程師培養計劃,以及教師創新團隊、名師(名匠)工作室、技藝技能傳承創新平臺建設等工作的重要指標。 六、證書管理 在遼寧省職業教育管理與服務平臺建立職業教育“雙師型”教師管理模塊,將職業教育“雙師型”教師證書納入上述平臺統一管理。各級各類職業教育“雙師型”教師證書有效期為5年,期滿后對“雙師型”教師能力素質進行復核,突出聘期內崗位業績考察,促進教師知識技能持續更新,進一步提升“雙師型”教師隊伍整體水平。 七、工作要求 (一)各地、各校要高度重視,安排具體部門、專人負責,并做好宣傳、引導、鼓勵和組織申報、材料審核等工作,確保認定工作順利進行。嚴格落實評議認定回避制度。學校要對教師申報的材料逐一進行核實,嚴禁弄虛作假。 (二)各市教育局、沈撫示范區社會事業局以及高等職業學校要制定本區域內或本學校“雙師型”教師認定實施細則,向省教育廳備案后實施。各學校應在教師管理信息系統中及時更新“雙師型”教師信息,確保數據準確統一。 (三)省教育廳將對認定工作全過程規范指導和監督管理,建立健全公示公開、第三方評估、抽查復查、責任追究、過程追溯等制度,發揮廣大教師的監督作用,暢通投訴反饋渠道,確保過程透明規范、結果公平公正。 八、附則 (一)“雙師型”教師認定實行師德失范“一票否決”,對已認定發生師德師風違規行為的“雙師型”教師應予以撤銷。對申報材料弄虛作假者,一經發現,3年內不得再次申報認定。 (二)技工院校“一體化”教師可參照實施。 (三)本辦法由遼寧省教育廳負責解釋。 附件: 1.《遼寧省中等職業學校“雙師型”教師認定標準》 2.《遼寧省高等職業學校“雙師型”教師認定標準》 附件1: 遼寧省中等職業學校“雙師型”教師認定標準 一、基本要求 (一)貫徹黨的教育方針,熱愛職業教育事業,具有良 好的思想政治素質和師德素養,自覺踐行社會主義核心價值 觀,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,為人師表,關愛學生。 (二)落實立德樹人根本任務,遵循職業教育規律和技術技能人才成長規律,踐行產教融合、校企合作,做到工學 結合、知行合一、德技并修。在教育教學和技術技能培養過程中落實課程思政要求,形成相應的經驗模式。 (三)具備相應的理論教學和實踐教學能力,掌握先進 的教學理念和教學方法,積極參與教學改革與研究。能夠采取多種教學模式方式,不斷提升數字素養,有效運用現代信息技術開展教學。 (四)能緊跟產業發展趨勢和行業人才需求,具有企業相關工作經歷或積極深入企業和生產服務一線進行崗位實踐,時長、形式、內容、標準等應符合職業學校教師企業實踐相關規定。理解所教專業(群)與產業的關系,了解產業發展、行業需求和職業崗位變化,及時將新技術、新工藝、新規范融入教學。 (五)具備專業技術職務資格基本條件,其中校內專任教師申請認定中等職業學校“雙師型”教師者必須具有中等職業學校教師資格和中職教師系列初級及以上專業技術職務;校外兼職教師申請認定中等職業學校“雙師型”教師者必須具有本專業非高校教師系列初級及以上專業技術職務。 二、認定級別及標準 遼寧省中等職業學校“雙師型”教師認定分為初級、中級、高級三個級別,各級別認定條件如下: (一)初級“雙師型”教師 1.教學能力須具備下列條件: (1)具有較扎實的專業知識和技能,掌握所教課程的課程標準、教學原理,以及教學、生產實習實訓方法等,教學評價達到合格及以上等次。 (2)具有一定的組織和開展教育教學研究的能力,參加校級及以上教育教學研究或教育教學改革項目;或參加校級及以上教師教學能力類競賽等獲得個人或團體三等獎及以上。 2.實踐能力條件。須具備下列條件之一: (1)具有本專業或相近專業非教師系列初級及以上專業技術資格證書。 (2)具有從事本專業或相近專業的由國務院人力資源社會保障行政部門負責監管的在院校外實施的中級工(四級)及以上職業技能等級證書。 (3)具有從事本專業或相近專業的由國務院教育行政部門負責監管的在院校內實施的初級及以上職業技能等級證書。 (4)具有從事本專業或相近專業的國家職業資格證書(國家職業資格目錄內)并參與(前7名)行業企業具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業或相近專業國家職業技能鑒定考評員或其他職業技能等級評價初級考評員資格。 (6)獲得與本專業相關的發明專利授權(前7名);或實用新型專利授權(前2名);或外觀設計專利授權(第1名);或軟件著作權(前2名),且實際開展成果轉化。 (7)參與(前7名)完成企、事業單位橫向項目且到款額累計1萬元及以上。 (8)在校級及以上技能類競賽中擔任專家或裁判;或指導學生在校級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得三等獎及以上。 (9)作為參與人獲得校級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得三等獎及以上。 (10)近10年中有3年及以上(可累計計算)在企業一線從事本專業技術工作經歷;或在近三年內至少參加一期國家級職業教育“雙師型”教師培訓基地建設企業的培訓并取得合格證書。 (11)具有與本專業相關的校級及以上“技術能手”等技術技能類榮譽稱號。 3.崗位業績條件。須具備下列條件之一: (1)經學校認定,參與國家“雙優計劃”、遼寧省“雙優計劃”、職業教育“提質培優”行動計劃等校級子項目建設,或經學校認定參與省級職業教育專項資金支持的教育教學改革項目。 (2)能夠將行業企業新技術、新標準、新規范融入到專業建設、教學改革、教學資源開發、課程建設、實踐教學等方面,且經學校考評能夠對學生職業技能培養發揮一定促進作用。 (二)中級“雙師型”教師 1.教學能力須具備下列條件: (1)具有扎實的理論基礎、專業知識和精湛的操作技能,了解本專業發展現狀和趨勢,掌握先進的教育理念、教學方法,教學業績顯著,教學評價達到良好及以上等次一次。 (2)具有較強的指導與開展教育教學研究、實習實訓教學研究、專業建設等能力,主持校級及以上教育教學研究或教育教學改革項目;或參加省級及以上教育教學研究或教育教學改革項目;或參加省級及以上教師教學能力類競賽等獲得個人或團體三等獎及以上。 2.實踐能力條件。須具備下列條件之二: (1)具有本專業或相近專業非教師系列中級及以上專業技術資格證書。 (2)具有從事本專業或相近專業的由國務院人力資源社會保障行政部門負責監管的在院校外實施的技師(二級)及以上職業技能等級證書。 (3)具有從事本專業或相近專業的由國務院教育行政部門負責監管的在院校內實施的中級及以上職業技能等級證書。 (4)具有從事本專業或相近專業的國家職業資格證書(國家職業資格目錄內)并參與(前5名)行業企業具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業或相近專業國家職業技能鑒定考評員或其他職業技能等級評價中級考評員資格。 (6)獲得與本專業相關的發明專利授權(前5名);或實用新型專利授權(第1名);或軟件著作權(第1名),或外觀設計專利授權(第1名),且實際開展成果轉化。 (7)參與(前5名)完成企、事業單位橫向項目且到款額累計3萬元及以上。 (8)在市級及以上技能類競賽中擔任專家或裁判;或指導學生在市級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得三等獎及以上。 (9)作為參與人在市級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得三等獎及以上。 (10)近10年中有3年以上(可累計計算)在企業一線從事本專業技術工作經歷且擔任技術骨干;或近5年中有6個月以上(可累計計算)在企業一線從事本專業實踐鍛煉且承擔投資額度10萬元以上技術改造項目,非工科類在相關單位從事本專業實踐鍛煉。 (11)具有與本專業相關的市級及以上“技術能手”等技術技能類榮譽稱號。 3.崗位業績條件。近五年內須具備下列條件之一: (1)經學校認定,主要參與(前5名)國家“雙優計劃”、遼寧省“雙優計劃”、職業教育“提質培優”行動計劃等校級子項目建設,或經學校認定主要參與(前5名)省級職業教育專項資金支持的教育教學改革項目。 (2)能夠將行業企業新技術、新標準、新規范融入到專業建設、教學改革、教學資源開發、課程建設、實踐教學等方面,且經學校考評能夠對學生職業技能培養發揮較大促進作用。 (三)高級“雙師型”教師 1.教學能力須具備下列條件: (1)深入系統地掌握本專業基礎理論,具有豐富的專業知識和精湛的操作技能,掌握國內外本專業發展現狀和趨勢,掌握先進的教育理念、教學方法,教學業績突出,教學特色鮮明,經教學評價達到良好及以上等次兩次。 (2)在教育教學團隊中發揮關鍵作用,擔任市級以上骨干教師、專業帶頭人、教學名師、教學創新團隊帶頭人、技藝技能傳承創新平臺負責人等,或主持完成專業人才培養方案制定,或主持省級在線精品開放課建設,或主持省級專業建設。 (3)具有較強的指導與開展教育教學研究、實習實訓教學研究、專業建設等能力,主持市級及以上教育教學研究或教育教學改革項目;或參加(前3名)省級及以上教育教學研究或教育教學改革項目;或參加省級及以上教師教學能力類競賽等獲得個人或團體二等獎及以上。 2.實踐能力條件。須具備下列條件之二: (1)具有本專業或相近專業非教師系列高級及以上專業技術資格證書。 (2)具有從事本專業或相近專業的由國務院人力資源社會保障行政部門負責監管的在院校外實施的高級技師(一級)及以上職業技能等級證書。 (3)具有從事本專業或相近專業的由國務院教育行政部門負責監管的在院校內實施的高級職業技能等級證書。 (4)具有從事本專業或相近專業的國家職業資格證書(國家職業資格目錄內)并參與(前3名)行業企業具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業或相近專業國家職業技能鑒定高級考評員資格或其他職業技能等級評價高級考評員資格。 (6)獲得與本專業相關的發明專利授權(第1名), 或2項實用新型專利授權(第1名),或2項軟件著作權(第1名),且實際開展成果轉化。 (7)主持完成企、事業單位橫向項目且到款額累計10萬元以上。 (8)在省級技能類競賽中擔任專家或裁判;或指導學生在省級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得一等獎及以上。 (9)作為參與人在省級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得三等獎及以上。 (10)近10年中有3年及以上(可累計計算)在企業一線從事本專業技術工作經歷且擔任技術負責人;或近5年中有6個月及以上(可累計計算)在企業一線從事本專業實踐鍛煉且承擔投資額度20萬元及以上技術改造項目。 (11)具有與本專業相關的省級“技術能手”技術技能類等榮譽稱號。 3.崗位業績條件。近五年內須具備下列條件之一: (1)經學校認定,重點參與(前2名)國家“雙優計劃”、遼寧省“雙優計劃”、職業教育“提質培優”行動計劃等校級子項目建設,或經學校認定重點參與(前2名)省級職業教育專項資金支持的教育教學改革項目。 (2)能夠將行業企業新技術、新標準、新規范融入到專業建設、教學改革、教學資源開發、課程建設、實踐教學等方面,且經學校考評能夠對學生職業技能培養發揮突出作用。 三、校外兼職教師申請認定條件 (一)校外兼職教師指來源行業企業的技術人員,僅能選擇在有效聘期內的1所學校申報。 (二)校外兼職教師的教學能力條件按以下標準執行,實踐能力條件和崗位業績條件按所申請相應級別的條件執行。 1.申報初級“雙師型”教師須從事本專業課程教學滿1年,并曾獨立承擔本專業或相近專業實訓教學任務1年或實訓課程1門。 2.申報中級“雙師型”教師須從事本專業課程教學滿2年,并曾獨立承擔本專業或相近專業實訓教學任務2年或實訓課程2門。 3.申報高級“雙師型”教師須從事本專業課程教學滿3年,并曾獨立承擔本專業或相近專業實訓教學任務3年或實訓課程2門。 (三)須與兼職聘用單位履行聘用協議滿1年,且將行業企業生產、管理經驗融入學校,從事人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面改革工作。 附件2: 遼寧省高等職業學校“雙師型”教師認定標準 一、基本要求 (一)貫徹黨的教育方針,熱愛職業教育事業,具有良好的思想政治素質和師德素養,自覺踐行社會主義核心價值觀,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,為人師表,關愛學生。 (二)落實立德樹人根本任務,遵循職業教育規律和技術技能人才成長規律,踐行產教融合、校企合作,做到工學結合、知行合一、德技并修。在教育教學和技術技能培養過程中落實課程思政要求,形成相應的經驗模式。 (三)具備相應的理論教學和實踐教學能力,掌握先進的教學理念和教學方法,積極參與教學改革與研究。能夠采取多種教學模式方式,不斷提升數字素養,有效運用現代信息技術開展教學。 (四)能緊跟產業發展趨勢和行業人才需求,具有企業相關工作經歷或積極深入企業和生產服務一線進行崗位實踐,時長、形式、內容、標準等應符合職業學校教師企業實踐相關規定。理解所教專業(群)與產業的關系,了解產業發展、行業需求和職業崗位變化,及時將新技術、新工藝、新規范融入教學過程。 (五)具備專業技術職務資格基本條件,其中校內專任教師申請認定高等職業學校“雙師型”教師者必須具有高校教師系列初級及以上專業技術職務;校外兼職教師申請認定高等職業學校“雙師型”教師者必須具有本專業非高校教師系列初級及以上專業技術職務。 二、認定級別及標準 遼寧省高等職業學校“雙師型”教師認定分為初級、中級、高級三個級別,各級別認定條件如下: (一)初級“雙師型”教師 1.教學能力須具備下列條件: (1)具有較扎實的專業知識和技能,掌握所教課程的課程標準、教學原理,以及教學、生產實習實訓方法等,教學評價達到合格及以上等次。 (2)具有一定的組織和開展教育教學研究的能力,參加校級及以上教育教學研究或教育教學改革項目;或參加校級及以上教師教學能力類競賽等獲得個人或團體三等獎及以上。 (3)作為參與者在省級及以上期刊發表與申報專業相關的學術論文;或作為參與人獲得校級教學研究成果三等獎以上;或參編著作或教材等。 2.實踐能力條件一。須具備下列條件之一: (1)具有本專業或相近專業非教師系列初級及以上專業技術資格證書。 (2)具有從事本專業或相近專業的由國務院人力資源社會保障行政部門負責監管的在院校外實施的中級工(四級)及以上職業技能等級證書。 (3)具有從事本專業或相近專業的由國務院教育行政部門負責監管的在院校內實施的初級及以上職業技能等級證書。 (4)具有從事本專業或相近專業的國家職業資格證書(國家職業資格目錄內)并參與(前7名)行業企業具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業或相近專業國家職業技能鑒定考評員或其他職業技能等級評價初級考評員資格。 3.實踐能力條件二。須具備下列條件之一: (1)獲得與本專業相關的發明專利授權(前7名),或實用新型專利授權(前2名),或外觀設計專利授權(第1名),或軟件著作權(前2名),且所獲專利或軟件著作權轉化收益3萬元及以上。 (2)參與(前7名)完成企、事業單位橫向項目且到款額累1萬元及以上。 (3)在校級及以上技能類競賽中擔任專家或裁判;或指導學生在校級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得三等獎及以上。 (4)作為參與人在校級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得三等獎及以上。 (5)近10年中有3年及以上(可累計計算)在企業一線從事本專業技術工作經歷;或在近三年內至少參加一期國家級職業教育“雙師型”教師培訓基地建設企業的培訓并取得合格證書。 (6)具有與本專業相關的校級及以上“技術能手”等技術技能類榮譽稱號。 4.崗位業績條件。須具備下列條件之一: (1)經學校認定,參與國家“雙高計劃”、遼寧省“興遼卓越”、職業教育“提質培優”行動計劃等校級子項目建設,或經學校認定參與省級職業教育專項資金支持的教育教學改革項目。 (2)經學校認定,參與校級及以上“一流應用型本科專業”、“卓越工程師教育培養計劃”、“工程教育專業認證”等促進應用型人才培養的項目建設,或學校認定參與省級職業教育專項資金支持的促進職業教育人才培養項目。 (3)能夠將行業企業新技術、新標準、新規范融入到專業建設、教學改革、教學資源建設、課程建設、實踐教學等方面,且經學校考評能夠對學生職業技能培養發揮一定的促進作用。 (二)中級“雙師型”教師 1.教學能力須具備下列條件: (1)具有扎實的理論基礎、專業知識和精湛的操作技能,了解本專業發展現狀和趨勢,掌握先進的教育理念、教學方法,教學業績顯著,教學評價達到良好及以上等次一次。 (2)具有較強的指導與開展教育教學研究、實習實訓教學研究、專業建設等能力,主持校級及以上教育教學研究或教育教學改革項目;或參加省級及以上教育教學研究或教育教學改革項目;或參加省級及以上教師教學能力類競賽等獲得個人或團體三等獎及以上。 (3)作為參與者在省級及以上期刊發表與申報專業相關的學術論文,受到學術界好評;或作為參與人獲得校級教學研究成果三等獎以上;或參編著作或教材等受到學術界好評。 2.實踐能力條件一。須具備下列條件之一: (1)具有本專業或相近專業非教師系列中級及以上專業技術資格證書。 (2)具有從事本專業或相近專業的由國務院人力資源社會保障行政部門負責監管的在院校外實施的技師(二級)及以上職業技能等級證書。 (3)具有從事本專業或相近專業的由國務院教育行政部門負責監管的在院校內實施的中級及以上職業技能等級證書。 (4)具有從事本專業或相近專業的國家職業資格證書(國家職業資格目錄內)并參與(前5名)行業企業具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業或相近專業國家職業技能鑒定考評員或其他職業技能等級評價中級考評員資格。 3.實踐能力條件二。須具備下列條件之一: (1)獲得與本專業相關的發明專利授權(前5名);或實用新型專利授權(第1名);或軟件著作權(第1名);或外觀設計專利授權(第1名),且所獲專利或軟件著作權轉化收益5萬元以上。 (2)參與(前5名)完成企、事業單位橫向項目且到款額累計3萬元及以上。 (3)在市級及以上技能類競賽中擔任專家或裁判;或指導學生在市級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得三等獎及以上。 (4)作為參與人在市級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得三等獎及以上。 (5)近10年中有3年及以上(可累計計算)在企業一線從事本專業技術工作經歷且擔任技術骨干;或近5年中有6個月及以上(可累計計算)在企業一線從事本專業實踐鍛煉且承擔投資額度10萬元及以上技術改造項目,非工科類在相關單位從事本專業實踐鍛煉。 (6)具有與本專業相關的市級及以上“技術能手”等技術技能類榮譽稱號。 4.崗位業績條件。近五年內須具備下列崗位業績條件之一: (1)經學校認定,主要參與(前5名)國家“雙高計劃”、遼寧省“興遼卓越”、職業教育“提質培優”行動計劃等校級子項目建設,或經學校認定主要參與(前5名)省級職業教育專項資金支持的教育教學改革項目。 (2)經學校認定,主要參與(前5名)省級及以上“一流應用型本科專業”、“卓越工程師教育培養計劃”、“工程教育專業認證”等促進應用型人才培養的項目建設,或學校認定主要參與(前5名)省級職業教育專項資金支持的促進職業教育人才培養項目。 (3)能夠將行業企業新技術、新標準、新規范融入到專業建設、教學改革、教學資源建設、課程建設、實踐教學等方面,且經學校考評能夠對學生職業技能培養發揮較大的促進作用。 (三)高級“雙師型”教師 1.教學能力須具備下列條件: (1)深入系統地掌握本專業基礎理論,具有豐富的專業知識和精湛的操作技能,掌握國內外本專業發展現狀和趨勢,掌握先進的教育理念、教學方法,教學業績突出,教學特色鮮明,經教學評價達到良好及以上等次兩次。 (2)在教育教學團隊中發揮關鍵作用,擔任市級及以上骨干教師、專業帶頭人、教學名師、教學創新團隊帶頭人、技藝技能傳承創新平臺負責人等,或主持完成專業人才培養方案制定,或主持省級在線精品開放課建設,或主持省級專業建設。 (3)具有較強的指導與開展教育教學研究、實習實訓教學研究、專業建設等能力,主持市級及以上教育教學研究或教育教學改革項目;或參加(前3名)省級及以上教育教學研究或教育教學改革項目;或參加省級及以上教師教學能力類競賽等獲得個人或團體二等獎及以上。 (4)作為第一作者在省級期刊發表與申報專業相關的學術論文;或作為完成人(前3名)獲得省級及以上教學成果獎三等獎及以上;或作為編著(前2名)出版著作或省級規劃教材等。 2.實踐能力條件一。須具備下列條件之一: (1)具有本專業或相近專業非教師系列高級及以上專業技術資格證書。 (2)具有從事本專業或相近專業的由國務院人力資源社會保障行政部門負責監管的在院校外實施的高級技師(一級)及以上職業技能等級證書。 (3)具有從事本專業或相近專業的由國務院教育行政部門負責監管的在院校內實施的高級職業技能等級證書。 (4)具有從事本專業或相近專業的國家職業資格證書(國家職業資格目錄內)并參與(前3名)行業企業具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業或相近專業國家職業技能鑒定高級考評員資格或其他職業技能等級評價高級考評員資格。 3.實踐能力條件二。須具備下列條件之一: (1)獲得與本專業相關的發明專利授權(第1名),或2項實用新型專利授權(第1名),或2項軟件著作權(第1名),且所獲專利或軟件著作權轉化收益10萬元及以上。 (2)主持完成企、事業單位橫向項目且到款額累計10萬元及以上。 (3)在省級技能類競賽中擔任專家或裁判;或指導學生在省級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得一等獎及以上。 (4)作為參與人在省級及以上技能競賽類、創新創業類、科技發明類競賽中獲得三等獎及以上。 (5)近10年中有3年及以上(可累計計算)在企業一線從事本專業技術工作經歷且擔任技術負責人;或近5年中有6個月及以上(可累計計算)在企業一線從事本專業實踐鍛煉且承擔投資額度20萬元及以上技術改造項目。 (6)具有與本專業相關的省級“技術能手”等技術技能類榮譽稱號。 4.崗位業績條件。近五年內須具備下列條件之一: (1)經學校認定,重點參與(前2名)國家“雙高計劃”、遼寧省“興遼卓越”、職業教育“提質培優”行動計劃等校級子項目建設,或經學校認定重點參與(前2名)省級職業教育專項資金支持的教育教學改革項目。 (2)經學校認定,重點參與(前2名)省級及以上“一流應用型本科專業”、“卓越工程師教育培養計劃”、“工程教育專業認證”等促進應用型人才培養的項目建設,或學校認定重點參與(前2名)省級職業教育專項資金支持的促進職業教育人才培養項目。 (3)能夠將行業企業新技術、新標準、新規范融入到專業建設、教學改革、教學資源建設、課程建設、實踐教學等方面,且經學校考評能夠對學生職業技能培養發揮突出作用。 三、校外兼職教師申請認定條件 (一)校外兼職教師指來源行業企業的技術人員,僅能選擇在有效聘期內的1所學校申報。 (二)校外兼職教師的教學能力條件按以下標準執行,實踐能力條件和崗位業績條件按所申請相應級別的條件執行。 1.申報初級“雙師型”教師須從事本專業課程教學滿1年,并曾獨立承擔本專業或相近專業實訓教學任務1年或實訓課程1門。 2.申報中級“雙師型”教師須從事本專業課程教學滿2年,并曾獨立承擔本專業或相近專業實訓教學任務2年或實訓課程2門。 3.申報高級“雙師型”教師須從事本專業課程教學滿3年,并曾獨立承擔本專業或相近專業實訓教學任務3年或實訓課程2門。 (三)須與兼職聘用單位履行聘用協議滿1年,且將行業企業生產、管理經驗融入學校,從事人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面改革工作。

    江西新設一所高職院校

    從江西省教育廳獲悉,擬設置贛東職業技術學院,正在公示中。 以下是公示原文: 根據《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學校設置暫行條例》《高等職業學校設置標準(暫行)》等有關規定,經第四屆江西省高校設置評議委員會專家考察和評議,擬設置贛東職業技術學院獲得通過,現將學校相關信息向社會公示。 公示時間:2024年2月18日—2月22日。公示期內,如有不同意見,請本著實事求是的原則,通過郵寄或傳真等方式書面實名反映。我們將對線索明確的問題進行調查核實,并為反映人保密。 受理部門:江西省教育廳發展規劃處;地址:南昌市紅角洲贛江南大道2888號;郵政編碼:330038;聯系電話:0791-86765095;傳真號碼:0791-86765093。 附件:擬設置贛東職業技術學院基本情況表 江西省教育廳 2024年2月18日 附件 擬設置贛東職業技術學院基本情況表 學校名稱 建校基礎 所在地 辦學性質 辦學層次 舉辦者 贛東職業技術學院 新設 撫州市 非營利性 民辦 高職 中陽建設集團有限公司

    最新批復!江西新余新增1所高級技工學校

    關于同意設立遂川高級技工學校的批復 遂川縣人民政府: 你縣《關于申請設立遂川高級技工學校的請示》收悉。根據《江西省技工院校設立審批辦法》(贛人社發〔2023〕27號)等規定,經實地考察、專家評議、社會公示、會議研究等程序,現批復如下: 一、同意設立遂川高級技工學校。遂川高級技工學校為遂川縣政府舉辦的全日制公辦高級技工學校,學制教育規模暫定為5000人,初設茶葉生產與加工、茶藝、電子技術應用、智能制造技術應用、計算機網絡應用、健康與社會照護等專業。 二、遂川高級技工學校要落實好立德樹人根本任務,緊貼產業發展和市場需求,科學制定發展規劃,突出辦學特色,強化師資力量,完善人才培養方案,推行工學一體,培育更多高素質高技能人才,為我省高質量發展提供人才支撐。 三、遂川縣政府要對學校加強領導,加大經費、編制等保障力度,切實解決學校發展中遇到的困難和問題,推動學校更好服務地方經濟社會發展。吉安市人力資源社會保障局要對學校加強業務指導,加大扶持力度,推動學校高質量特色發展。 江西省人力資源和社會保障廳 2024年2月1日

    吉林省將新增一所學院

    吉林省人民政府關于同意設立長白山技師學院的批復 吉政函〔2024〕5號 省人力資源社會保障廳: 你廳《關于提請省政府批復同意設立長白山技師學院的請示》(吉人社報〔2024〕9號)收悉。經研究,現批復如下: 一、同意設立長白山技師學院。舉辦者為吉林職業技術學院,辦學地址在吉林省長白山保護開發區池北區。長白山技師學院業務工作接受你廳指導和監督。 二、長白山技師學院為民辦非營利技工院校,辦學經費自籌解決。學院以培養技師(預備技師)和高級技工為主要目標,同時承擔企業在職職工高技能人才培訓任務。開設護理、康復保健、電子商務、休閑體育服務、旅游服務與管理5個專業。招生對象主要為技工學校、高中、高級技工學校畢業生,學制2—5年。 三、你廳及長白山管委會要按照人力資源社會保障部規定的辦學條件和教育教學質量標準,加強對學院建設和辦學的指導,督促長白山技師學院依法依規辦學。 四、長白山技師學院要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,加強專業和師資隊伍建設,

    人力資源社會保障部等七部門關于實施高技能領軍人才培育計劃的通知

    各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、發展改革委、教育廳(教委、教育局)、科技廳(局)、財政廳(局)、國資委、總工會: 根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》要求,人力資源社會保障部、國家發展改革委、教育部、科技部、財政部、國務院國資委、全國總工會聯合制定了高技能領軍人才培育計劃。現印發給你們,請結合實際做好組織實施工作。 人力資源社會保障部 國家發展改革委 教育部 科技部 財政部 國務院國資委 全國總工會 2024年1月30日 高技能領軍人才培育計劃 為貫徹落實黨的二十大關于加快建設國家戰略人才力量,努力培養造就更多大國工匠、高技能人才的戰略部署,進一步擴大高技能人才數量規模,提升素質水平,從2024年到2026年,聯合組織實施高技能領軍人才培育計劃。 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,堅持黨對高技能人才隊伍建設的全面領導,培養一批愛黨報國、敬業奉獻、素質優良、技藝精湛的高技能領軍人才(以下簡稱“領軍人才”),支持他們不斷成長、發揮作用,為全面建設社會主義現代化國家、推動高質量發展提供高技能人才有力支撐。 二、目標任務 (一)領軍人才范圍。領軍人才指政治立場堅定、踐行工匠精神、解決生產難題、推動創新創造、培養青年人才的骨干中堅技能人才,包括獲得全國勞動模范、中華技能大獎、全國技術能手、全國五一勞動獎章等榮譽,或享受省級以上政府特殊津貼、獲得省級以上表彰獎勵,或各省(自治區、直轄市)政府認定的“高精尖缺”高技能人才。 (二)工作目標。以實施新時代人才強國戰略為指導,緊密圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業需求,動員和依托社會各方面力量,在先進制造業、現代服務業等有關行業重點培育領軍人才。力爭用3年左右時間,全國新培育領軍人才1.5萬人次以上,帶動新增高技能人才500萬人次左右。健全培養、使用、評價、激勵聯動推進機制,加快培養高質量發展所需的技術技能型、復合技能型、知識技能型和數字技能型領軍人才,全方位用好領軍人才,發揮領軍人才引領示范作用,帶動高技能人才整體發展。 三、重點任務 (三)制定專項培養計劃。要加強對領軍人才供給需求的預測,結合經濟社會轉型、科技創新發展和產業結構變革趨勢,制定地方性、行業性領軍人才專項培養計劃。將技能高超、表現突出的青年技能人才及各類職業技能競賽成績優異選手做為領軍人才培養培育重點,支持其成長成才。建立領軍人才培育信息庫,摸清掌握領軍人才及培育重點對象基本情況,有針對性地做好培養及隊伍建設工作。 (四)加大培養培育力度。強化企業主體責任,依托企業培訓中心、職業學校(含技工學校,下同)、高技能人才培訓基地、公共實訓基地、工匠學院、技能大師工作室、勞模和工匠人才創新工作室等平臺,通過企業崗位培訓、校企聯合培養、關鍵崗位實踐、重點項目參與等方式,培養適應產業發展和國家戰略需要的領軍人才。支持企業聯合教育科研機構,通過合作培養、項目協作等方式,幫助領軍人才及培育重點對象提高技術研發水平。組織技能研修、同業交流、名師帶徒、赴境外培訓等活動,提高領軍人才的綜合素質、技能水平和實踐創新能力。推動實施中國特色學徒制,培養技能高超的青年技能人才,并納入領軍人才培育范圍。 (五)暢通晉升成長通道。支持企業健全“新八級工”技能崗位等級設置,在設有高級技師的職業(工種)中增設特級技師和首席技師技術職務(崗位),推進特級技師和首席技師評聘工作。對技能崗位等級設置完整的職業(工種),企業可直接認定技師、高級技師、特級技師和首席技師。對技藝高超、業績突出的一線職工,進一步打破學歷、資歷、年齡、比例等限制,可直接認定高級工以上職業技能等級。對解決重大工藝技術難題和重大質量問題、技術創新成果獲得省部級以上獎項的高技能人才,可破格晉升職業技能等級。支持理論水平高、創新能力強的高技能人才參加相應專業技術職稱評審。 (六)提高待遇水平。引導企業建立健全基于崗位價值、能力素質和業績貢獻的技能人才薪酬分配制度,實現多勞者多得、技高者多得。對在技術革新或技術攻關中作出突出貢獻的領軍人才,企業可從成果轉化所得收益中以獎金、股權等多種形式給予獎勵。鼓勵企業對關鍵技術崗位領軍人才實行年薪制、協議工資制、項目工資制。國有企業可在工資總額內對領軍人才予以適當傾斜,結合實際實行特崗特酬。 (七)完善穩才留才機制。鼓勵企業創新、完善相關制度,吸引穩定領軍人才。支持企業與領軍人才依法約定服務期、訂立競業限制協議。對工作中急需、退休后將對工作帶來較大影響的領軍人才,符合國家統一規定的可推遲辦理退休,并向所在地人力資源社會保障部門備案。對實際工作中急需、已辦理退休手續的領軍人才,企業可與其協商簽訂返聘協議。 (八)支持發揮作用。創造條件為領軍人才參與重點項目和重大工程、領銜一線生產難題攻關、總結推廣絕招絕技等提供幫助。保護領軍人才知識產權和技術創新成果轉化權益。支持領軍人才參加國內外大型工業展會、“一帶一路”框架下南南合作技能開發網絡、對外援助等合作項目。組織領軍人才擔任學徒的企業導師,鼓勵領軍人才到職業學校兼職,提升學徒、學生的實踐能力、技能水平和職業素養。 (九)加強領軍人才平臺建設。優先支持參與國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業的領軍人才領銜創建技能大師工作室、勞模和工匠人才創新工作室,聚焦先進制造業、戰略性新興產業、數字技能等領域開展技術革新、技能攻關和人才培養工作,符合條件的按規定給予經費支持。鼓勵各地打造人才港、工匠城等技能平臺,組織領軍人才開展技能文化傳播活動,設立技能展示、技能互動、職業體驗區域,面向公眾和青少年學生加強技能知識傳播和文化培育。 (十)選拔表彰優秀領軍人才。組織開展各類職業技能競賽和崗位練兵活動,對涌現出的優秀選手,按規定授予相關榮譽、落實職業技能等級晉升政策,納入培育重點對象范圍。加大省部級以上表彰獎項和省級以上政府特殊津貼向高技能人才支持力度,積極推薦優秀高技能人才申報參評全國勞動模范和先進工作者、中華技能大獎、全國技術能手、全國五一勞動獎章、國家科學技術進步獎、全國職工優秀技術創新成果等。將符合條件的優秀領軍人才按照有關規定選拔推薦到工會等群團組織掛職或兼職。 四、工作要求 (十一)加強組織領導。建立人力資源社會保障部門統籌、有關部門各司其職、行業企業積極參與的領軍人才培育工作機制。要積極向黨委和政府匯報工作,加強部門溝通協調力度。人力資源社會保障、發展改革、教育、科技、國資、工會部門要做好信息共享,加強組織推動,共同推動領軍人才培育工作。 (十二)做好保障服務。加強技能人才服務窗口、技能大師之家等建設,做好領軍人才支持服務工作。各級人力資源社會保障部門、財政部門要結合本地實際,用好就業補助資金、地方人才隊伍建設經費等,支持做好領軍人才培養,按規定落實好職業培訓補貼、高技能人才培養補助等政策。引導企業按規定足額提取和合理使用職工教育經費,60%以上用于一線職工教育和培訓,并將此情況與企業申請用地、用能及開展評先評優等掛鉤。 (十三)營造良好氛圍。充分發揮輿論正面引導作用,多渠道多方式宣傳技能人才工作重大政策、重要活動、創新經驗和工作成效,進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍,激勵廣大勞動者特別是青年人走技能成才、技能報國之路。突出示范引領、典型帶動,深入挖掘領軍人才工作事跡、成長經歷,講好技能故事,打造技能明星,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。

    山西新政:高技能人才可應聘職業和技工院校

    從現在開始,對于優秀高技能人才,山西省職業院校、技工院校可采取直接考核的方式將其招聘至與所獲技能獎項相關的崗位工作。山西省人社廳、省教育廳近日印發的《關于職業院校、技工院校招聘優秀高技能人才有關事項的通知》明確相關政策。 根據通知,優秀高技能人才的具體范圍包括13類人員:世界技能大賽獲獎選手、世界技能大賽國家集訓選手、中華技能大獎獲得者、享受國務院特殊津貼的高技能人才、全國技術能手、國家技能人才培育突出貢獻個人、國家級技能大師工作室領軍人、全國技能大賽優勝獎以上選手、全國行業職業技能競賽獲獎選手(一類職業技能大賽中獲決賽單人賽項前10名、雙人賽項前7名、三人賽項前5名)、享受省政府特殊津貼的高技能人才、獲得省部級以上勞動模范表彰的高技能人才、省級綜合職業技能大賽一等獎第一名、省級技能大師工作室領軍人。 對職業院校、技工院校招聘的優秀高技能人才,省人社廳建立職業資格、職業技能等級與相應職稱、學歷的雙向比照認定制度,其中優秀高技能人才中的技師可認定為中級職稱,高級技師可認定為副高級職稱,特級技師和首席技師可認定為正高級職稱。職業院校、技工院校可以根據需要,將其聘用到相應等級專業技術崗位,其中技師可聘用到專業技術10級崗位,高級技師可聘用到專業技術7級崗位,特級技師和首席技師可聘用到專業技術4級崗位,執行相應崗位工資,納入職業院校、技工院校常設崗位管理,以后實施正常的崗位等級或層級晉升。職業院校、技工院校常設崗位已滿,可以按照相關規定申請特設崗位,用于吸納優秀高技能人才。

    江蘇省中國特色高水平高職學校中期評價結果公示

    近日,江蘇省教育廳在其官方公布中國特色高水平高職學校中期評價結果公示,通知全文如下: 根據《省教育廳關于公布江蘇省中國特色高水平高職學校名單的通知》(蘇教職函〔2021〕48號)要求,經相關學校自評,省教育廳組織專家進行省級評價,形成中期評價結果。現將評價結果予以公示,公示期為2024年2月2日—2月9日。 如對評價結果存在異議,請以書面形式向省教育廳職業教育處反映,并寫明聯系人姓名、地址、聯系電話。單位提出異議的,須加蓋本單位公章;個人提出異議的,須簽署真實姓名。 聯系人:李永樂、薛清,電話:025-83335583、83335605。 聯系地址:南京市北京西路15號江蘇省教育廳職業教育處,郵編:210024。 附件 江蘇省中國特色高水平高職學校 中期評價結果 序號 學校名稱 評價結果 1 揚州工業職業技術學院 優 2 江蘇信息職業技術學院 優 3 常州工業職業技術學院 優 4 江蘇電子信息職業學院 優 5 南京科技職業學院 優 6 蘇州經貿職業技術學院 優 7 鹽城工業職業技術學院 優 8 江蘇財經職業技術學院 優 9 江蘇醫藥職業學院 優 10 蘇州市職業大學 優 11 蘇州衛生職業技術學院 優 12 常州紡織服裝職業技術學院 優 13 無錫工藝職業技術學院 優 14 蘇州健雄職業技術學院 良 15 泰州職業技術學院 良 16 揚州市職業大學 良 17 南京旅游職業學院 良 18 蘇州工業園區服務外包職業學院 良 19 江蘇城鄉建設職業學院 良 20 無錫科技職業學院 良 21 南通科技職業學院 良 22 徐州幼兒師范高等專科學校 良 23 鎮江市高等專科學校 良 24 江蘇商貿職業學院 良 25 蘇州工業園區職業技術學院 中 省教育廳 2024年2月2日

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